海南省宗教事務(wù)管理若干規(guī)定

第一條 為保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和諧社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱宗教事務(wù)，是指涉及國(guó)家、社會(huì)、群眾利益的宗教公共事務(wù)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)與宗教事務(wù)有關(guān)的行政管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職人員，協(xié)助市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好宗教事務(wù)管理工作。

第四條 經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門審查批準(zhǔn)后，由省人民政府民政部門登記。

經(jīng)市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門審查批準(zhǔn)，由市、縣、自治縣人民政府民政部門登記。

第五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在成立、變更、注銷登記后30日內(nèi)通知同級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門。

縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到民政部門通知之日起30日內(nèi)向上級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第六條 準(zhǔn)備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。在海口宮觀、清真寺、教堂以外的其他固定宗教活動(dòng)場(chǎng)所，由海口市人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門同意設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

第七條 被列為文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所恢復(fù)開放、遷移、修復(fù)屬于文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所照本規(guī)定第六條的規(guī)定報(bào)批準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)文物等行政部門批準(zhǔn)。

第八條 宗教團(tuán)體、寺廟、宮殿、清真寺、教堂擬在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外建造大型露天宗教雕像的，由省級(jí)宗教團(tuán)體向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

前款所稱大型露天宗教造像，是指單體造像高度(含基座)或長(zhǎng)度超過10米，或群體造像數(shù)量超過10尊的造像。

第九條 宗教團(tuán)體、寺院、宮觀、清真寺、教堂擬在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外建設(shè)大型露天宗教雕像以外的其他露天宗教雕像的，由宗教團(tuán)體向建設(shè)地的市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。

市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

第十條 本省宗教教職人員可在跨市、縣、自治縣舉辦或主持宗教活動(dòng)。

本省宗教教職人員到本省從事宗教活動(dòng)或者教職的，其宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)報(bào)本省宗教團(tuán)體批準(zhǔn)。本省宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自同意之日起20日內(nèi)報(bào)省、市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第十一條 信教公民可以按照本教的教義、教規(guī)和習(xí)慣，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展宗教活動(dòng)；你也可以在自己的房子里過宗教生活。

第十二條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦宗教培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)在舉辦宗教培訓(xùn)班前20日?qǐng)?bào)市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第十三條 舉辦下列宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在主辦宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦日前30日向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定：

(一)跨省舉辦的大型宗教活動(dòng)，超過宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)模；

(二)跨市、縣、自治縣舉辦的超出宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模的大型宗教活動(dòng)；

(三)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的大型宗教活動(dòng)。

主辦大型宗教活動(dòng)的宗教團(tuán)體和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事故發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)實(shí)施必要的管理，確保大型宗教活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自在以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要旅游內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立攤位、圈地、占用場(chǎng)所，妨礙游客參觀；不得糾纏、欺騙或強(qiáng)迫游客購(gòu)買商品或接受有償服務(wù)。

第十五條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)算后向縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門報(bào)告財(cái)務(wù)收支、接受和使用捐贈(zèng)，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛐沤坦窆肌?/p>

第十六條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、公安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十七條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、場(chǎng)所管理制度的建立和實(shí)施、登記項(xiàng)目的變更、宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門的監(jiān)督檢查。

第十八條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法擁有、管理、使用的宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占。

第十九條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法擁有或者管理使用的土地、房屋，應(yīng)當(dāng)依法辦理所有權(quán)登記，取得房屋產(chǎn)權(quán)證書和土地使用權(quán)證書。房屋、土地所有權(quán)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記。

第二十條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，用于建立符合宗教團(tuán)體宗旨的公益、慈善事業(yè)和其他活動(dòng)。非宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者個(gè)人不得接受或者變相接受布局、貼紙、奉獻(xiàn)等宗教捐贈(zèng)。

任何組織和個(gè)人不得接受境外宗教組織和個(gè)人的任命令、宗教津貼和傳教資金。

第二十一條 國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 違反本規(guī)定擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由宗教事務(wù)部門取締，沒收違法所得；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰。

第二十三條 違反本規(guī)定修建露天宗教造像的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止施工，限期拆除；有違法所得的，沒收違法所得。

第二十四條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，可以處以一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其依法停業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十五條 省、市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令有關(guān)宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所改正；有違法所得的，沒收。

第二十六條 違反法律、法規(guī)或者其他國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由市、縣、自治縣人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 違反本規(guī)定擅自舉辦大型宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門制止；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；其中，大型宗教活動(dòng)由宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦，由宗教事務(wù)部門通知，建議登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令直接責(zé)任的主管人員更換宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

第二十八條 本省外國(guó)人從事宗教活動(dòng)的，依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 省人民政府負(fù)責(zé)解釋本規(guī)定的具體應(yīng)用問題。

第三十條 本規(guī)定自2009年12月1日起生效。《海南宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。