廣州歷史文化名城保護(hù)條例

第一條　廣州是國(guó)家歷史文化名城。 為加強(qiáng)對(duì)廣州著名歷史文化城市的保護(hù)，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，促進(jìn)著名城市的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和城市的實(shí)際情況制定本條例。

第二條　廣州歷史文化名城(以下簡(jiǎn)稱名城) 保護(hù)的主要內(nèi)容包括：

㈠具有歷史特色的城市格局和風(fēng)格；

㈡街區(qū)、地段、村莊等。體現(xiàn)傳統(tǒng)特色；

㈢文物和現(xiàn)代史跡；

㈣風(fēng)景名勝；

㈤傳統(tǒng)文化藝術(shù)、民俗風(fēng)情、民間工藝精髓著名的傳統(tǒng)產(chǎn)品；

㈥保護(hù)法律、法規(guī)和其他內(nèi)容。

第三條　本條例適用于名城保護(hù)的規(guī)劃、建設(shè)、利用和管理。

第四條　保護(hù)名城，必須貫徹保護(hù)第一、搶救第一的方針，堅(jiān)持有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理的原則，正確處理繼承、保護(hù)、利用歷史文化遺產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將名城保護(hù)納入同級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。名城保護(hù)所需資金由本級(jí)人民政府安排。

第六條　廣州歷史文化名城保護(hù)委員會(huì) (以下簡(jiǎn)稱名城保護(hù)委員會(huì))是市人民政府名城保護(hù)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

市人民政府有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例做好名城保護(hù)工作。

第七條　名城保護(hù)委員會(huì)的主要職責(zé)是：

㈠審核名城保護(hù)重大事項(xiàng)；

㈡監(jiān)督指導(dǎo)名城保護(hù)；

㈢協(xié)調(diào)名城保護(hù)相關(guān)事宜；

㈣組織審核歷史文化保護(hù)區(qū)；

㈤法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條　根據(jù)國(guó)家有關(guān)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制要求和本條例的規(guī)定，制定名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。

名城保護(hù)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政部門(mén)會(huì)同市文化等行政部門(mén)編制，經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)審核后，按規(guī)定程序批準(zhǔn)。

名城保護(hù)規(guī)劃的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理。

任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更或拒絕實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的名城保護(hù)計(jì)劃。

第九條　各入名城保護(hù)規(guī)劃的各城保護(hù)規(guī)劃。 市城市規(guī)劃行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，對(duì)建筑物、自然景觀和人文景觀進(jìn)行規(guī)劃控制。

體現(xiàn)城市特色的建筑（結(jié)構(gòu)）建筑、自然景觀、文化景觀未納入城市保護(hù)規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政部門(mén)會(huì)同文化等有關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查；符合條件的，按規(guī)定程序報(bào)批準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)劃控制。

第十條　在名城內(nèi)， 文物古跡集中的區(qū)域，或者街區(qū)、建筑群、城鎮(zhèn)、村莊、風(fēng)景名勝區(qū)，完全反映了一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族地方特色，應(yīng)當(dāng)劃定為歷史文化保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)）。

名城保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織市城市規(guī)劃、文化等行政部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整進(jìn)行審查，并按照規(guī)定的程序報(bào)批準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)應(yīng)劃定保護(hù)范圍和施工控制區(qū)，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，建立保護(hù)區(qū)檔案，明確管理單位。

保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志置保護(hù)區(qū)保護(hù)標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自損壞或移動(dòng)。

第十一條　重點(diǎn)保護(hù)保護(hù)區(qū)， 它是傳統(tǒng)的建筑顏色、整體環(huán)境風(fēng)格和文物保護(hù)單位。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)改善保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)其使用功能。

第十二條　保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)在保護(hù)區(qū)劃定后12個(gè)月內(nèi)，組織有關(guān)部門(mén)制定具體的保護(hù)措施，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十三條　在保護(hù)區(qū)內(nèi)，各種建筑（結(jié)構(gòu)）建筑物等設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改造應(yīng)當(dāng)與保護(hù)區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)格或者民族地方特色相協(xié)調(diào)，符合著名城市保護(hù)的其他要求。

城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向城市保護(hù)委員會(huì)報(bào)名。

第十四條　在保護(hù)區(qū)內(nèi)，中國(guó)老字號(hào)商店、傳統(tǒng)民居、名人故居、紀(jì)念性建筑（結(jié)構(gòu)）建筑和現(xiàn)代優(yōu)秀建筑（結(jié)構(gòu)）建筑的維護(hù)應(yīng)保護(hù)原狀和風(fēng)格。

批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向城市保護(hù)委員會(huì)報(bào)名。

第十五條　在保護(hù)區(qū)內(nèi)， 所有人或用戶不得擅自改變被保護(hù)對(duì)象的傳統(tǒng)建筑物（構(gòu)筑物）等設(shè)施的傳統(tǒng)風(fēng)格。

受益人或者用戶應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)前款建筑物（構(gòu)筑物）等設(shè)施的維護(hù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定出發(fā)。

第十六條　越秀山中山紀(jì)念碑北起， 在中山紀(jì)念館、市政府辦公樓、人民公園至珠海珠海廣場(chǎng)的城市傳統(tǒng)中軸線和珠江廣州河段兩側(cè)的景觀帶內(nèi)，必須與自然景觀和文化景觀相協(xié)調(diào)。

第十七條　名城文物保護(hù)單位及景點(diǎn)， 依照文物保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)和管理。

第十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化藝術(shù)的挖掘和整理，支持教育研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才和世俗傳教授藝術(shù)，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化藝術(shù)。

第十九條　市文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制粵劇， 廣東音樂(lè)、嶺南詩(shī)歌、嶺南書(shū)畫(huà)、地方經(jīng)典等傳統(tǒng)文化藝術(shù)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。

第二十條　舉辦迎春花市， 端午節(jié)龍舟競(jìng)渡、重陽(yáng)登山、廟會(huì)等活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)民俗特色，禁止封建迷信活動(dòng)。

第二十一條　市商業(yè)部門(mén)要繼承和發(fā)揚(yáng)廣州的飲食文化，保持和豐富其傳統(tǒng)特色。

第二十二條　具有廣州傳統(tǒng)特色的雕刻， 有關(guān)部門(mén)應(yīng)挖掘整理彩瓷、廣繡、金屬器皿等工藝，支持傳統(tǒng)工藝品的生產(chǎn)。

第二十三條　違反本條例等八條第四款的規(guī)定， 上級(jí)行政部門(mén)給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　違反本條例第十條第四款規(guī)定的， 保護(hù)區(qū)管理部門(mén)責(zé)令其恢復(fù)原狀或賠償。

第二十五條　違反本條例第十三條第一款 第十四條第一款規(guī)定，有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正或者拆除，恢復(fù)原狀；批準(zhǔn)部門(mén)違反規(guī)定的，由市人民政府責(zé)令原批準(zhǔn)部門(mén)變更或者撤銷計(jì)劃，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十六條　違反本條例其他規(guī)定的， 有關(guān)行政部門(mén)依法處理。

第二十七條　阻撓、 依法圍攻、毆打公務(wù)人員、運(yùn)氣管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條　人對(duì)行政處罰決定不服的， 可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、不履行處罰決定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條　公務(wù)員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。